Verteidigungsausgaben steigen: Wohin fließen die Milliarden?

Innerhalb des Verteidigungshaushalts verlagert sich der Schwerpunkt deutlich auf die militärische Beschaffung. Ihr Anteil an den gesamten Ausgaben steigt von etwa 17 Prozent auf mehr als 40 Prozent. Bei den größten Beschaffungsposten, die zusammen rund 83 Prozent des Volumens ausmachen, stehen jedoch weiterhin etablierte Waffensysteme und Munition im Mittelpunkt. Drohnen und andere neue Technologien spielen dagegen bislang nur eine geringe Rolle. Auch bei der Satellitenkommunikation setzt Deutschland eher auf nationale Lösungen als auf gemeinsame europäische Vorhaben.

Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung bleiben ebenfalls auf vergleichsweise niedrigem Niveau. Seit Jahren machen sie lediglich etwa 3 bis 4 Prozent der Ausgaben aus. Im Vereinigten Königreich liegt der entsprechende Anteil bei rund 5 Prozent, in den Vereinigten Staaten bei etwa 10 bis 11 Prozent. Dabei sind Forschung und Entwicklung sowohl für die militärische Leistungsfähigkeit als auch für die wirtschaftliche Entwicklung von Bedeutung.

Johannes Binder, Ökonom am Kiel Institut und Mitautor der Studie, sieht deshalb nicht allein die Höhe der Verteidigungsausgaben als entscheidend an. Maßgeblich sei vielmehr, welche Fähigkeiten mit den verfügbaren Mitteln geschaffen werden. Nach seiner Einschätzung sollten moderne Systeme, europäische Zusammenarbeit sowie Forschung und Entwicklung stärker berücksichtigt werden.

• Binder und Döring kommen zu dem Schluss, dass die zentrale Herausforderung inzwischen weniger darin besteht, zusätzliche Mittel für die Verteidigung bereitzustellen. Entscheidend sei vielmehr deren gezielter Einsatz. Gleichzeitig müssten industrielle Produktionskapazitäten frühzeitig berücksichtigt und ausgebaut werden. Dadurch soll verhindert werden, dass eine höhere Nachfrage lediglich die Preise steigen lässt. Stattdessen sollen die zusätzlichen Ausgaben zu mehr militärischen Fähigkeiten und zusätzlicher wirtschaftlicher Wertschöpfung führen.

kielinstitut.de

Verteidigungspolitik: Deutschlands erste Militärstrategie