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Einwanderung: EU – Start erster EU-weiten Plattform , die qualifizierte Arbeitskräfte aus Ländern außerhalb der EU anheuern soll

Juni 5, 2026 4:34 pm Veröffentlicht von Pressebox

Einwanderung: EU – Start erster EU-weiten Plattform , die qualifizierte Arbeitskräfte aus Ländern außerhalb der 27 Mitgliedstaaten anheuern soll

Derzeit wird eine neue Online-Plattform eingerichtet, über die Arbeitgeber mit qualifizierten Bewerberinnen und Bewerbern aus Nicht-EU-Ländern Kontakt aufnehmen können. Hier erfahren Sie, wie dies funktioniert.

Die Europäische Kommission bereitet derzeit den Start der ersten EU-weiten Plattform vor, die die Anwerbung qualifizierter Arbeitskräfte aus Ländern außerhalb der 27 Mitgliedstaaten erleichtern wird. Mit dem sogenannten EU-Talentpool soll in erster Linie der kritische Arbeitskräftemangel in Branchen wie dem Gesundheitswesen, der IKT, dem Ingenieurwesen, dem Gastgewerbe und dem Bauwesen angegangen werden. Diese Branchen sind für die europäische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung, doch mangelt es dort an qualifizierten Bewerberinnen und Bewerbern. Der EU-Talentpool befindet sich derzeit im Aufbau und wird bis 2027 voll funktionsfähig sein. Interessierte Arbeitssuchende aus Nicht-EU-Ländern können sich auf der Plattform registrieren und ein Profil anlegen, in dem sie ihre relevanten Fähigkeiten und Qualifikationen angeben. Die Plattform wird diese Profile dann mit den Arbeitgebern in der EU abgleichen, die entsprechende Arbeitskräfte suchen.

Nur rechtmäßig niedergelassene Arbeitgeber dürfen sich auf der Plattform registrieren und Stellenanzeigen veröffentlichen; jeder Verstoß gegen EU-Recht oder nationale Gesetze in Bezug auf faire Einstellungsverfahren und angemessene Arbeitsbedingungen kann zur Sperrung oder zum Ausschluss von der Plattform führen. Um Arbeitssuchende noch besser zu schützen, müssen Stellenanzeigen vollkommen transparent sein. Sie sollten den Namen und die Kontaktdaten des Arbeitgebers, eine Stellenbeschreibung und den Arbeitsort sowie Angaben zum Einstiegsgehalt und eine Beschreibung der Geschäftstätigkeit des Arbeitgebers enthalten. Im Rahmen der Pilotinitiative EU-Talentpool werden derzeit ukrainische Flüchtlinge bei der Suche nach Arbeit in Tschechien, Spanien, Kroatien, Litauen, Polen, der Slowakei und Finnland unterstützt. Die über das EURES-Portal umgesetzte Initiative wurde 2022 ins Leben gerufen, um Ukrainerinnen und Ukrainern, die vor dem Krieg fliehen, den Zugang zum EU-Arbeitsmarkt zu erleichtern.

Die Vorteile

Neben der Bekämpfung des EU-weiten Arbeitskräftemangels wird der EU-Talentpool noch weitere Vorteile bieten:

Er ist sowohl für Arbeitgeber als auch für Arbeitssuchende kostenlos nutzbar.
Internationale Einstellungsverfahren werden beschleunigt und vereinfacht.
Arbeitgeber erhalten Zugang zu einem größeren und vielfältigeren Arbeitskräftepool.
Er bietet Informationen über Einstellungs- und Einwanderungsverfahren.
Er trägt dazu bei, faire Einstellungs- und Arbeitsbedingungen für Arbeitssuchende zu gewährleisten, die in die EU ziehen.

Was müssen Arbeitgeber beachten?

Die Teilnahme ist für interessierte EU-Mitgliedstaaten freiwillig. Sollte das Land, in dem Ihr Unternehmen ansässig ist, der Plattform noch nicht beigetreten sein, kann Ihr Unternehmen nicht teilnehmen. Die Kommission rechnet damit, dass bis 2030 bis zu 20 Länder beitreten werden.

Die Nutzung dieser Plattform bedeutet nicht, dass von Ihnen eingestellte Bewerberinnen und Bewerber die nationalen Einwanderungsbestimmungen umgehen können. Jeder EU-Mitgliedstaat behält die Kontrolle darüber, wem eine Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigung erteilt wird. Der EU-Talentpool dient lediglich als Orientierungshilfe bei diesem Verfahren.

Wenn Sie Praktikantinnen und Praktikanten sowie Auszubildende einstellen möchten, nutzen Sie EURES; der Schwerpunkt des EU-Talentpools liegt auf der regulären Beschäftigung. EURES ist auch eine hervorragende Option, wenn Sie gerade erst mit der Suche nach Talenten beginnen und erkunden möchten, was Europa zu bieten hat.

Mit EURES können Sie eine Datenbank mit Lebensläufen von über einer Million Bewerberinnen und Bewerbern durchsuchen, die an einer Tätigkeit im Ausland interessiert sind, und Stellenangebote auf dem EURES-Portal veröffentlichen. Über das Portal erhalten Sie Zugang zu einem Netzwerk von rund 1000 EURES-Beratern sowie zu einer Checkliste, die Sie durch das Einstellungsverfahren begleitet. Sie können die Bewerberinnen und Bewerber zudem persönlich kennenlernen, indem Sie an den vom EURES-Netzwerk organisierten Europäischen Jobtagen teilnehmen.

https://eures.europa.eu/

Redaktionelles: Effekte des neuen EU-Talentpools, das eine Brücke für den Zutritt von nicht EU- Arbeitskräften baut

Nachweisbar gibt es bereits Vorläufer und verwandte EU-Strukturen. Der EU-Talentpool-Pilot für Menschen aus der Ukraine läuft seit 2022 über EURES; er richtet sich an Personen mit vorübergehendem Schutz oder entsprechendem nationalem Schutzstatus und macht Lebensläufe für öffentliche Arbeitsverwaltungen sowie registrierte Arbeitgeber sichtbar. EURES selbst ist älter und enthält laut EU-Angaben mehr als eine Million Lebensläufe sowie Stellenangebote und Beratung; der neue EU-Talentpool geht darüber hinaus, weil er ausdrücklich Bewerberinnen und Bewerber aus Nicht-EU-Ländern außerhalb der Europäischen Union mit Arbeitgebern in teilnehmenden Mitgliedstaaten zusammenführen soll.

Kostenloser EU-Dienst in Konkurrenz zu privaten Personalvermittlern

Der Einwand, dass ein kostenloser EU-Dienst in Konkurrenz zu privaten Personalvermittlern treten kann, ist als wettbewerbspolitische Frage nachvollziehbar, aber in den geprüften offiziellen Dokumenten wird er nicht als „unfairer Wettbewerb“ bewertet. Belegt ist: EURES nennt den künftigen EU-Talentpool kostenlos für Arbeitgeber und Arbeitssuchende; die Verordnung schreibt ausdrücklich vor, dass die Nutzung für Drittstaatsangehörige kostenlos ist und Arbeitgeber oder andere teilnehmende Stellen keine Gebühren oder verdeckten Kosten von Bewerberinnen und Bewerbern verlangen dürfen.

Damit entsteht tatsächlich ein öffentlich finanzierter Vermittlungs- und Informationskanal, den private Anbieter in dieser Form nicht aus eigener Finanzierung kostenlos nachbilden können.

Eine belastbare EU-seitige Begründung lautet jedoch, dass der Dienst nur Engpassberufe und teilnehmende Mitgliedstaaten betrifft und nationale Einwanderungsverfahren nicht ersetzt.

Benachteiligung arbeitsloser EU-Bürgerinnen und EU-Bürger?

Zur Frage, ob dadurch arbeitslose EU-Bürgerinnen und EU-Bürger benachteiligt werden könnten, gibt es zwei belegbare Ebenen. Erstens enthält die Verordnung selbst die Einschränkung, dass der EU-Talentpool helfen soll, Arbeits- und Fachkräftemangel nur insoweit durch Drittstaatsangehörige zu decken, wie Aktivierung der heimischen Arbeitskräfte und innergemeinschaftliche Mobilität nicht ausreichen. Zweitens zeigen aktuelle Eurostat-Daten, dass es parallel weiterhin Arbeitslosigkeit in der Europäischen Union gibt: Im April 2026 waren nach Eurostat rund 13,238 Millionen Menschen in der Europäischen Union arbeitslos, bei einer Arbeitslosenquote von 6,0 Prozent. Daraus folgt keine automatische Unzulässigkeit des Talentpools, aber es belegt den politischen Spannungsbogen: Arbeitskräftemangel in bestimmten Berufen steht neben Arbeitslosigkeit in anderen Gruppen, Regionen oder Qualifikationsprofilen.

“Konkurrenten“ aus Nicht-EU-Ländern?

Die Frage, ob „Konkurrenten“ aus Nicht-EU-Ländern ins Land gebracht werden, lässt sich sachlich so einordnen: Ja, der Talentpool ist darauf angelegt, Nicht-EU-Arbeitssuchende für Beschäftigung in der Europäischen Union sichtbar zu machen. Gleichzeitig ist er laut Verordnung auf Engpassberufe ausgerichtet, die Kommission kann die Liste der EU-weiten Engpassberufe per delegiertem Rechtsakt anpassen, und teilnehmende Mitgliedstaaten können landesspezifische Berufe ergänzen oder entfernen. Außerdem bleibt die Erteilung von Arbeits- und Aufenthaltserlaubnissen bei den Mitgliedstaaten; der Talentpool schafft nach offiziellen Angaben keinen automatischen Aufenthalts- oder Arbeitsmarktzugang.

Wie entstand das Projekt EU-Talentpool?

Gestartet wurde der neue EU-Talentpool politisch über mehrere Schritte. Die Kommission verweist auf frühere Forderungen nach legaler Arbeitsmigration und Talentgewinnung; 2021 sprach sich das Europäische Parlament für einen EU-Talentpool aus. Im April 2022 legte die Kommission ein Paket zu Kompetenzen und Talenten vor, im Oktober 2022 startete der Ukraine-Pilot, und am 15. November 2023 schlug die Kommission im Rahmen des „Skills and Talent Mobility Package“ eine Verordnung für den EU-Talentpool vor. Nach Trilog-Einigung im November 2025 stimmte das Europäische Parlament am 10. März 2026 zu; der Rat gab am 30. März 2026 die endgültige Zustimmung. Die Verordnung wurde am 29. April 2026 erlassen und im Mai 2026 veröffentlicht; die Plattform soll bis 2027 voll funktionsfähig sein.

Kritiker Meinungen

Kritik gibt es vor allem von Gewerkschaftsseite und aus arbeitsrechtlicher Perspektive. Der Deutsche Gewerkschaftsbund warnte 2024, der Kommissionsvorschlag berücksichtige den Schutz von Drittstaatsangehörigen und fairen Wettbewerb nicht ausreichend; besonders in Berufen mit bekannten Ausbeutungsrisiken wie Bau, Reinigung, Pflegehilfen oder Transport könne ein Portal ohne starke Kontrollen missbraucht werden. Kritisiert wurden unter anderem unzureichende Schutzmechanismen, mögliche Vermittlung über private Arbeitsvermittler, lange Subunternehmerketten und fehlende individuelle Beratung für Betroffene. Diese Kritik richtet sich weniger gegen jeden Zuzug, sondern gegen Kontroll-, Schutz- und Durchsetzungsfragen.

Zusammengefasst:

Es gibt bereits einen EU-Talentpool-Pilot für Ukrainerinnen und Ukrainer sowie EURES als bestehendes Vermittlungsnetz. Der neue EU-Talentpool ist der erste EU-weite Rechtsrahmen für die Vermittlung von Arbeitssuchenden aus Nicht-EU-Ländern außerhalb der Europäischen Union in Engpassberufe. Belegt sind ein kostenloser öffentlich getragener Dienst, die politische Zielsetzung gegen Fachkräftemangel und mehrere Schutzvorgaben. Nicht abschließend belegt ist, dass die EU damit rechtswidrig oder eindeutig „unfair“ in den Markt eingreift; belegt ist aber, dass private Anbieter einem steuerfinanzierten kostenlosen EU-Angebot gegenüberstehen und dass Gewerkschaften Risiken für faire Bedingungen, Kontrollen und heimische Arbeitsmarktprioritäten benennen.

Quellen:
Europäische Kommission: Informationen zum EU-Talentpool-Pilot für ukrainische Schutzsuchende über EURES und zum Zugang zum Arbeitsmarkt. EURES: Überblick zum geplanten EU-Talentpool, zur kostenlosen Nutzung für Arbeitgeber und Arbeitssuchende, zu Teilnahmebedingungen, Rolle von EURES und geplantem Vollbetrieb bis 2027. EUR-Lex: Verordnung der Europäischen Union 2026/1047 vom 29. April 2026 zur Einrichtung des EU-Talentpools. Europäisches Parlament, Wissenschaftlicher Dienst: Hintergrundpapier zum EU-Talentpool mit Entstehung, Kommissionsvorschlag, politischem Verfahren und Zielsetzung. Rat der Europäischen Union: Mitteilung zur Annahme der Verordnung über den EU-Talentpool und zur Vermittlung qualifizierter Arbeitssuchender aus Drittstaaten an Arbeitgeber in der Europäischen Union. Eurostat: Arbeitsmarktdaten zur Arbeitslosigkeit in der Europäischen Union und im Euroraum für April 2026. Deutscher Gewerkschaftsbund: Positionspapier zum EU-Talentpool mit Kritik an Schutzmechanismen, fairen Arbeitsbedingungen, Vermittlungsrisiken und möglichen Wettbewerbsfragen.

Finanzen

Nach den öffentlich auffindbaren EU-Unterlagen gibt es keine veröffentlichte Endabrechnung, was die Erstellung des neuen EU-Talentpools tatsächlich gekostet hat. Der Grund: Die Plattform befindet sich nach den EU-Angaben noch in Aufbau und Umsetzung. In der Finanzplanung der Kommission sind deshalb vor allem Schätzungen enthalten, keine abschließenden Ist-Kosten. Belegt ist: Die Kommission plante eine Anlaufphase von 2026 bis 2028. In dieser Zeit sollen unter anderem das Sekretariat, Verwaltungsstrukturen und die IT-Plattform aufgebaut werden. Die Entwicklungsphase wurde in den Kommissionsunterlagen mit voraussichtlich zwei Jahren beschrieben; der EU-Talentpool sollte nach dieser ursprünglichen Planung Anfang 2028 einsatzbereit sein.

Für die Jahre 2024 bis 2030 weist die Finanzübersicht der Kommission insgesamt 103,019 Millionen Euro an Verpflichtungen und 42,214 Millionen Euro an Zahlungen aus. Diese Zahlen umfassen nicht nur reine Programmierkosten, sondern operative Mittel, Verwaltung, Personal und unterstützende Maßnahmen. Die operative Finanzierung läuft über den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds, kurz AMIF.

Die geschätzten IT-Kosten werden gesondert aufgeschlüsselt. Für die Wiederverwendung und Anpassung von EURES-Komponenten, Europass, Such- und Abgleichsfunktionen, Datenbanken, Kernsystem, Interoperabilität, Wartung, Infrastruktur und zusätzliche Funktionen nennt die Kommission zusammen 18,386 Millionen Euro. Das ist der am nächsten belegbare Betrag für den technischen Aufbau und Betrieb der Plattformbestandteile, aber auch hier handelt es sich um eine Schätzung im Finanzbogen, nicht um eine geprüfte Endabrechnung.

Weitere große Kostenblöcke sind nach Kommissionsangaben 53,413 Millionen Euro für nationale Kontaktstellen der Mitgliedstaaten, 17,786 Millionen Euro für sonstige Tätigkeiten wie Kommunikation, Übersetzungen, Schulungen, horizontale Koordinierung und Online-Informationen sowie 4,320 Millionen Euro für administrative Unterstützung bei EU-Fachkräftepartnerschaftspässen.

Wer zahlt die Zeche?

Nach den Kommissionsunterlagen werden die Investitionen auf EU-Ebene und Ebene der Mitgliedstaaten aus dem AMIF finanziert. Für den laufenden Mehrjährigen Finanzrahmen 2021 bis 2027 sollen die Mittel durch Umschichtungen innerhalb des bestehenden AMIF-Programms gedeckt werden; ausdrücklich heißt es, im derzeitigen Mehrjährigen Finanzrahmen seien keine zusätzlichen Kosten vorgesehen.

Für die Zeit nach 2027 soll die Finanzierung über den folgenden Mehrjährigen Finanzrahmen erfolgen.

Zusätzlich sollen Mitgliedstaaten, die teilnehmen, Beiträge für die Interoperabilität ihrer nationalen Systeme, nationale Kontaktstellen und gegebenenfalls administrative Unterstützung erhalten. Diese Beträge werden über Änderungen der jeweiligen Programme zugewiesen und nach den Regeln der geteilten Mittelverwaltung verwaltet.

Für Personal- und sonstige Verwaltungsausgaben nennt die Kommission 9,113 Millionen Euro für 2024 bis 2030. Der Personalbedarf soll durch bereits zugeordnetes Personal der Kommissionsdienststellen oder durch interne Umschichtungen gedeckt werden; zusätzliche Mittel können nach Maßgabe der jährlichen Mittelzuweisung hinzukommen.

Zusammengefasst: Konkrete Endkosten für die fertige Plattform sind öffentlich nicht belegt. Belegt sind EU-Schätzungen: rund 18,386 Millionen Euro für IT-nahe Kosten, rund 103,019 Millionen Euro Verpflichtungen bis 2030 insgesamt und rund 25 Millionen Euro jährlich ab 2028 als veranschlagte Kosten des Vorschlags. Bezahlt wird dies aus EU-Haushaltsmitteln, insbesondere über den AMIF, also letztlich aus dem EU-Haushalt, der von den Mitgliedstaaten und damit mittelbar aus öffentlichen Mitteln finanziert wird.

Quellen:
Europäische Kommission: Finanzbogen zum Vorschlag für eine Verordnung zur Einrichtung eines EU-Talentpools. Enthält Kostenschätzungen für Aufbau, Betrieb, Verwaltung, Informationstechnik, nationale Kontaktstellen und Finanzierung über den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds. Österreichisches Parlament: Parlamentsdokument mit dem Vorschlag der Europäischen Kommission und dem beigefügten Finanzbogen zum EU-Talentpool. EUR-Lex: Verordnung der Europäischen Union 2026/1047 vom 29. April 2026 zur Einrichtung des EU-Talentpools. Enthält rechtliche Grundlage, Zielsetzung, Aufgaben der Kommission und Rolle der Mitgliedstaaten. Rat der Europäischen Union: Mitteilung zur Annahme der Verordnung über den EU-Talentpool. Enthält Angaben zur Annahme der Verordnung durch den Rat und zur Zielsetzung des EU-Talentpools. EURES: Informationsseite zum EU-Talentpool. Enthält Angaben zum geplanten Betrieb, zur kostenlosen Nutzung für Arbeitgeber und Arbeitssuchende sowie zur Abgrenzung gegenüber nationalen Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen.