Drei Millionen faire Arbeitsplätze, 185 Mrd. EUR lokales Einkommen Die im aktuellen Entwicklungspolitischen Bericht dokumentierten Ergebnisse der letzten Portfolioanalyse verdeutlichen die Wirkungen dieser Strategie: Unternehmen im DEG-Portfolio beschäftigten im Jahr 2025 rund drei Millionen Menschen fair und erwirtschafteten ein lokales Einkommen von 185 Milliarden Euro. Außerdem produzierten sie 35 Terawattstunden Strom aus erneuerbaren Energien, womit rund 40 Millionen Menschen versorgt werden können und CO2 reduziert wird. 61% der DEG-Kunden investierten in innovative Technologien, Produkte oder Prozesse. 88 % der Unternehmen engagierten sich zusätzlich gemeinnützig, zum Beispiel für Bildung und Gesundheit.

„Wir fördern gezielt transformative, nachhaltig erfolgreich Geschäftsmodelle privater Unternehmen in Entwicklungs- und Schwellenländern. Gerade angesichts der erheblichen globalen Herausforderungen sind finanzielle Mittel nur ein Hebel. Echte Wirkung entsteht dann, wenn Strategie plus eingesetzte Mittel wie Kapital, Expertise, gute Unternehmensführung und partnerschaftliche Begleitung ineinandergreifen. Genau hier setzt die DEG an,“ sagte Roland Siller, Vorsitzender der DEG-Geschäftsführung anlässlich der Veröffentlichung des Berichtes.

Die Behauptung stimmt als DEG-eigene Portfolioaussage, ist aber kein unabhängiger Kausalnachweis, dass die DEG allein diese Wirkungen geschaffen hat. Die Zahlen zu rund drei Millionen fairen Arbeitsplätzen und 185 Milliarden Euro lokalem Einkommen stammen aus der DEG-Pressemitteilung zum Entwicklungspolitischen Bericht 2025. Dort heißt es außerdem, DEG-Portfolio-Unternehmen hätten 2025 Strom aus erneuerbaren Energien für rund 40 Millionen Menschen erzeugt und Kohlendioxid reduziert.

Zugleich betont die Studie, dass deutlich weniger bekannt ist, wer diese neuen Arbeitsplätze bekommt, wie stark Armut tatsächlich sinkt, ob Energie für die Zielgruppen bezahlbar ist und wie viel Wirkung wirklich der Entwicklungsfinanzierung zugerechnet werden kann. Auch DEval, das Deutsche Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit, beschreibt die Zusammenarbeit mit privaten Unternehmen differenziert. Es sieht in ausgewerteten Studien positive und negative Wirkungen, verweist aber zugleich auf methodische Probleme: Langfristige Strukturwirkungen, Einkommenszuwächse bestimmter Zielgruppen und Entwicklungsadditionalität sind schwer zu messen. Außerdem könnten Einschätzungen zur Entwicklungswirkung auf nicht ausreichend nachvollziehbaren Kriterien beruhen und positiv verzerrt sein.

Der zentrale Einwand lautet: Solche Zahlen belegen vor allem, was Unternehmen im DEG-Portfolio leisten, aber nicht automatisch, welcher Anteil dieser Wirkung tatsächlich durch die DEG verursacht wurde. Genau diese Frage wird in der Entwicklungsfinanzierung als Additionalität diskutiert. Die OECD betont in ihrer Blended-Finance-Leitlinie 2025, dass zusätzliche private Finanzierung einen nachweisbaren kausalen Zusammenhang zwischen öffentlichem Finanzierungsinstrument und mobilisierten Mitteln voraussetzt. Für gemischte Entwicklungsfinanzierung fordert die OECD hohe Standards bei Additionalität auf Transaktions- und Systemebene.

Das Deutsche Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit beschreibt die Evidenz zur Zusammenarbeit mit privaten Unternehmen ebenfalls vorsichtig. In einer Synthese bestehender Studien kommt DEval zu dem Ergebnis, dass der Mehrwert privater Sektorengagements nicht immer klar nachweisbar ist. Die Untersuchung fasst 51 Studien und Evaluationen zusammen und verweist darauf, dass Wirkungen je nach Instrument und Kontext unterschiedlich ausfallen.

Ein weiterer Kritikpunkt betrifft die Messung selbst. Die DEG arbeitet mit einem eigenen Bewertungssystem, dem Development Effectiveness Rating. Dieses kann Portfolioentwicklungen erfassen, ist aber keine unabhängige Kausalstudie. Belegt ist, dass Unternehmen im DEG-Portfolio bestimmte Beiträge melden; weniger eindeutig belegt ist, welcher Teil davon allein auf DEG-Finanzierung und DEG-Beratung zurückgeht.

Auch auf EU-Ebene wird Entwicklungsfinanzierung mit privaten Finanzierungsinstrumenten kritisch geprüft. Der Europäische Rechnungshof weist in einer Stellungnahme zum EU-Außenfinanzierungsinstrument darauf hin, dass Garantien und technische Hilfe aus dem EU-Haushalt finanziert werden, während Entwicklungsfinanzierer Investitionen unterstützen sollen. Daraus ergibt sich eine zentrale Kontrollfrage: Öffentliche Mittel müssen nachvollziehbar dort eingesetzt werden, wo sie zusätzliche Entwicklungswirkung ermöglichen und nicht nur ohnehin geplante Investitionen absichern.

Die DEG-Zahlen sind als Portfolioangaben plausibel, aber sie beweisen nicht automatisch eine direkte DEG-Verursachung. Kritische Punkte sind Additionalität, unabhängige Wirkungsmessung, Vergleich mit Alternativszenarien, Transparenz der Bewertungsmethodik und die Frage, ob öffentliche Mittel tatsächlich zusätzliche private Investitionen und messbare Entwicklungswirkungen auslösen.

Quellenangaben: DEval: „Private Sector Engagement in Development Cooperation“, 2022. DEval: „Evaluation Synthesis of Private Sector Engagement in Development Cooperation“. OECD: „Evaluating Financial and Development Additionality in Blended Finance Operations“, 2021. OECD: „OECD DAC Blended Finance Guidance 2025“, 2025. Europäischer Rechnungshof: „Opinion 03/2024“, 2024. Deutscher Bundestag: „Bundesregierung: Aufsicht über die DEG ist wirksam“, 2024.