Stabilitäts- und Wachstumspakt: Rat eröffnet Verfahren bei übermäßigem Defizit gegen Finnland

Der Rat hat heute ein Verfahren bei übermäßigem Defizit (Excessive Deficit Procedure, EDP) gegen Finnland eröffnet. Außerdem hat er eine Empfehlung an Finnland angenommen, in der der Nettoausgabenpfad und der Zeitplan dargelegt werden, die einzuhalten sind, um das übermäßige Defizit bis 2028 zu beenden. Der EDP-Mechanismus soll sicherstellen, dass die EU-Mitgliedstaaten in ihren öffentlichen Haushalten wieder zu Haushaltsdisziplin zurückkehren oder diese aufrechterhalten. Verfahren werden eingeleitet, wenn ein Mitgliedstaat ein staatliches Defizit ausweist, das den im Vertrag festgelegten Referenzwert von 3 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) überschreitet, gemäß Artikel 126 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union. Die Entscheidung des Rates, heute ein EDP zu eröffnen, ist angesichts des finnischen Haushaltsdefizits von 4,4 % im Jahr 2024 und des geplanten Haushaltsdefizits von 4,3 % im Jahr 2025 gerechtfertigt. Finnlands Nutzung der nationalen Ausweichklausel für Verteidigungsausgaben im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakts, die es den Mitgliedstaaten erlaubt, ein übermäßiges Defizit von 1,5 % zu haben, ohne ein EDP auszulösen, erklärt Finnlands Defizit nicht vollständig.

In seiner Empfehlung legt der Rat daher fest, dass Finnland wirksame Maßnahmen ergreifen und bis zum 30. April 2026 die erforderlichen Maßnahmen zur Defizitreduzierung vorlegen sollte. Finnland sollte außerdem sicherstellen, dass seine nominale kumulierte Wachstumsrate der Nettoausgaben 2,5 % im Jahr 2026, 4,1 % im Jahr 2027 und 5,9 % im Jahr 2028 nicht überschreitet.

Hintergrund
Die Mitgliedstaaten müssen Haushaltsdisziplin einhalten, basierend auf Kriterien und Referenzwerten, die in den EU-Verträgen festgelegt sind: Ihr Defizit darf 3 % ihres Bruttoinlandsprodukts (BIP) nicht überschreiten und ihre Verschuldung darf 60 % ihres BIP nicht übersteigen. Alle Mitgliedstaaten müssen diese Vertragsreferenzwerte einhalten. Tritt in einem Mitgliedstaat ein übermäßiges Defizit auf, besteht das Ziel des EDP darin, dessen Korrektur zu veranlassen, indem die Mitgliedstaaten einer verstärkten Überwachung unterstellt und Empfehlungen für wirksame Maßnahmen zur Defizitkorrektur ausgesprochen werden. Letztlich soll dadurch die finanzpolitische Tragfähigkeit der Mitgliedstaaten gestärkt werden. Sobald der Rat ein EDP auf Grundlage einer Empfehlung der Kommission eröffnet, richtet er auch eine Empfehlung an den betreffenden Mitgliedstaat, wirksame Maßnahmen zu ergreifen, um die Situation des übermäßigen Defizits innerhalb einer festgelegten Frist zu beenden. In dieser Empfehlung fordert der Rat den Mitgliedstaat auf, einen korrigierenden Nettoausgabenpfad umzusetzen, der sicherstellt, dass das gesamtstaatliche Defizit innerhalb der in der Empfehlung gesetzten Frist unter den Referenzwert von 3 % des BIP gebracht und dort gehalten wird.

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